2018年是赤壁市發展進程中極不平凡的一年。面對復雜多變的經濟形勢，赤壁市始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹黨的十九大作出的各項戰略部署，認真落實習近平總書記視察湖北重要講話精神，在咸寧市委、市政府的堅強領導下，真抓實干、埋頭苦干，較好完成了年初確定的目標任務。榮獲中國中部縣域經濟百強、中國最美縣域、中國茶旅融合競爭力全國十強縣（市）、中國茶葉百強縣、中國幸福百縣，湖北省質量強省示范市、湖北省知識產權強縣工程示范市、湖北省投資和項目建設貢獻單位和縣級公立醫院改革“十佳單位”。
一年來，我們堅持發展為要，經濟運行穩中向好
主要經濟指標高于預期，優于同期。預期穩。完成地區生產總值424.41億元，同比增長8.4%；一般公共預算收入19.57億元，同比增長10.6%；規模以上工業增加值增速8.5%；社會消費品零售總額134.43億元，同比增長11.7%。投資穩。固定資產投資同比增長11.2%。389個重點項目開工226個、完工103個。華舟二期、維達力赤馬港基地等一批工業項目建成或投產。金融穩。金融機構存貸款余額410.93億元，同比增長17.3%；余額存貸比64.54%。外貿穩。實現外貿出口總值6.93億元，同比增長52.2%。外資穩。實際利用外資1802萬美元；招商引資到位資金261.86億元。就業穩。新增城鎮就業6250人，城鎮登記失業率2.98%。今年一季度，全市固定資產投資增速10.7%；一般公共預算收入5.95億元、同比增長7.7%，其中稅收收入3.93億元、同比增長16.9%；規上工業增加值增幅9.3%；社會消費品零售總額同比增長11.2%，繼續保持穩中有進、進中向好的良好態勢。
一年來，我們堅持轉型升級，產業質效優化提升
紡織服裝、赤壁青磚茶和應急裝備制造等產業集群成為全省重點成長型產業集群，三次產業占比調整為11.16:41.47：47.37。現代農業特色凸顯。赤壁青磚茶被認定為中國馳名商標，中國青（米）磚茶交易會榮獲中國優秀茶事；2018中國·獼猴桃產業峰會在我市舉行；稻蝦綜合種養面積超過25萬畝。完成規上農產品加工產值200.29億元，同比增長10.9%。傳統產業改造提升。規模工業企業完成技改投資71.64億元，同比增長17.5%。實現規模工業稅收8.78億元，同比增長23.6%；工業增值稅5.43億元，同比增長26.6%。新興產業做實做強。應急裝備、電子信息產業分別實現產值76.44億元和31.05億元，同比分別增長15.6%和31.3%。華舟應急入列“中字頭”國家隊。旅游業蓬勃發展。三國赤壁古戰場晉升國家5A級旅游景區。萬畝茶園·俄羅斯方塊小鎮開園，羊樓洞·世界茶業第一古鎮開工。全年接待海內外游客數、門票收入、旅游總收入同比分別增長12.7%、12.4%和12.1%。
一年來，我們堅持改革創新，內生動力不斷增強
緊扣新時代要求推動改革發展，增強改革的系統性、整體性和協同性。供給側結構性改革縱深推進。煤炭行業去產能任務全面完成；商品房待售面積同比下降38.2%；為企業減負4.18億元。重點領域改革成效顯著。“放管服”改革進一步深化，“互聯網+政務服務”向鄉鎮、村（社區）延伸。全面推行企業網上登記和“最多跑一次”登記，新登記注冊各類市場主體7196戶，同比增長51.27%。全市流轉耕地23.37萬畝，流轉率37.5%；國有林場改革通過省級驗收。融媒體中心建設經驗在全國交流。創新驅動戰略深入實施。完成高新技術產業總產值140.87億元，新增高新技術企業7家、省級高新技術產品11個，3家企業榮獲全省第二批科技小巨人企業，4家企業列入全省隱形冠軍企業。赤壁高新區排名全省一類經濟開發區第6位。創新聚集區落戶項目81個，實現稅收8000多萬元。康華智慧物流電商·星創天地和頤居美麗鄉村·星創空間分別榮獲國家和省級創新平臺。
一年來，我們堅持統籌協調，城鄉一體步伐加快
城市品質大幅提升。43個城建項目完成投資19.7億元，東洲人行橋、107國道城區段外遷等工程開工建設。赤壁長江公路大橋、107國道改擴建加快推進；新增新能源公交車50輛，開啟公交移動支付功能；棚改拆除房屋2258戶；數字城管指揮中心建成運行。農村面貌煥然一新。官塘驛白羊林山、車埠小羅湖、趙李橋柳林、田園柳山、荷色滄湖等田園綜合體初具規模。全省移民美麗家園建設現場會在我市召開。培育農旅一體旅游點（農家樂）452個。完成水庫水利工程7大類204處；建成2017年度高標準農田7.95萬畝，開工2018年度9.1萬畝。建設“四好農村路”192公里、農村公路安防工程1015公里。產城融合基礎夯實。高新區入駐企業超過200家。生態新城新開工道路14條，鋪設排水管網5.4公里、路基4.1公里，文化體育中心場館主體工程即將封頂，東風塘泵站建成運行。
一年來，我們堅持攻堅克難，三大攻堅戰開局良好
金融風險總體可控。全市金融機構貸款不良率下降至1.62%，政府債務率低于全省平均水平，社會信用指數排名全國363個縣級市第13位。脫貧目標基本實現。23個貧困村全部出列，9766戶34772名貧困人口脫貧，農村貧困發生率從2014年的9.48%下降至0.018%。綠色優勢更加彰顯。創建湖北省生態文明建設示范市通過評估驗收，綠色發展指標綜合排名躍居全省二類縣（市）第3位，市域空氣優良率81.4%，陸水湖水質達標率100%，黃蓋湖、西涼湖、陸水河等8個考核斷面水質達標率75%。“五個三重大生態工程”年度目標任務全部完成。各級環保督察“回頭看”及環保審計反饋的232個問題完成整改212個。
一年來，我們堅持共建共享，民生短板逐步補齊
社會事業蓬勃發展。第一初級中學順利搬遷，青少年社會實踐基地一期完工，二期項目及赤壁市實驗外國語學校加快建設。全國首個縣級城市專項基金“志愿城市·赤壁”成功落戶。趙李橋鎮榮獲湖北省民間文化藝術之鄉，官塘驛鎮張司邊村入選第五批中國傳統村落。市人民醫院內科大樓投入使用，國康中西醫結合醫院、鄂南腫瘤醫院、德和婦產醫院建成運行，國家心血管病高危人群早期篩查與綜合干預項目現場會和“浙贛鄂湘”四省血防聯防聯控工作交流會在我市召開，中伙鋪鎮和赤壁鎮衛生院榮獲國家級“群眾滿意的鄉鎮衛生院”。社會保障更加有力。推行全民參保計劃，新增擴面1.9萬人。基本醫保政策范圍內報銷比例達到75%。城鄉低保標準同比分別增長9.1%和14.6%。納入社會救助對象28340人。發放住房公積金貸款2.1億元。社會大局和諧穩定。市綜治中心投入運行，天網工程基本建成。市婚姻家庭糾紛人民調解委員會榮獲全國人民調解工作先進集體。咸寧市宗族祠堂專項整治現場推進會在我市召開。建成糧油配送中心和17家“放心糧油”連鎖店。陸水湖辦事處青泉和泉門社區分別榮獲全國、全省綜合減災示范社區。軍政軍民關系進一步密切，市人民武裝部新營院啟用。慈善、殘疾人事業、紅十字人道事業、機關事務管理等工作繼續加強。統計、科協、保密、檔案、史志、人防、氣象、地震和民族宗教、對臺、外事、僑聯等方面工作取得新成績。
一年來，我們堅持履責擔當，工作作風持續轉變
以全面從嚴治黨要求統籌和加強自身建設，不斷提升政府現代化治理能力和水平。主體責任全面落實。以支部主題黨日活動為抓手，強化政府系統黨員干部思想政治和意識形態教育，堅決維護習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和市委工作安排。自覺接受市人大及其常委會監督和市政協民主監督，全年辦理市人大建議64件、市政協提案76件。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，政府系統政治生態風清氣正。工作機制大膽創新。成立投資委員會和招商安商委員會，建立項目建設會商制，統籌推進全市重大項目引進、落地和建設；成立土地資產管理委員會，規范土地“招拍掛”；成立財稅工作管理委員會，培植稅源，規范征管。籌建城發、建工、水務、公交等7大集團，盤活存量資產，推進政企分離。轉變作風馳而不息。開展政風行風評議活動，堅決糾正“四風”新表現。開展“大學習、大調研、大提升”活動，把調查研究貫穿于決策和執行全過程。加強經濟形勢研判，狠抓運行調度，務實督辦推進，現場辦公解難，推動各項工作落地落細落實。
【2019年工作總體要求】
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察湖北重要講話精神為指引，全面貫徹中央和省經濟工作會議精神，按照“五個堅持”和“六穩”工作要求，實施“1356”高質量發展區域和產業布局[6]，加快建設現代化經濟體系，繼續打好三大攻堅戰，持續深化“三抓一優”，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作，轉型升級、綠色崛起，建設長江流域公園城市，開創強而優中等城市新局面，譜寫赤壁高質量發展新篇章，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
【經濟社會發展預期目標】
地區生產總值、地方一般公共預算收入和規模以上工業增加值分別增長8.5%左右，固定資產投資和社會消費品零售總額分別增長12%以上，進出口總額增長11%以上，城鎮和農村常住居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，全面完成省定節能減排任務。
著重抓好以下八個方面工作
（一）堅決打好三大攻堅戰。堅持盡銳出戰、合力攻堅，打贏全面建成小康社會的關鍵之戰。
防范化解重大風險;提升脫貧攻堅質量;堅決推進鐵腕治污。
（二）推動制造業高質量發展。實施工業崛起“五大工程”，提升傳統產業，培育新興產業，推動經濟高質量發展。
做大工業經濟總量；鼓勵企業自主創新；支持民營經濟發展。
（三）加快發展現代服務業。堅持市場導向，突出重點、補齊短板，推動服務業擴規模、提速度、優結構、上水平，不斷增強我市服務業的創新力和競爭力。
培育文體產業；提升商貿物流業；推進全域旅游。
（四）夯實經濟發展平臺。拓展產業發展空間，增強要素集聚力，加大項目吸引力，提升產業競爭力。
全面提升園區能級；打造創新創業平臺；強化人力資源保障。
（五）深入實施鄉村振興戰略。堅持農業農村優先發展，落實“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針，構建現代農業體系，推進農業農村現代化。
著力發展現代特色農業；加快新一輪農村改革;穩步發展農村各項事業；培育壯大“三農”專業隊伍。
（六）全面深化改革開放。全面貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，聚焦突出矛盾和關鍵環節，推動各領域改革，打造營商環境優、服務質量好、辦事效率高、投資成本低、惠民興業的開放高地。
以簡審批優服務便利投資興業；以重點領域改革破解發展難題；以擴大對外開放增強經濟活力。
（七）推動城鄉發展一體化。把主城區作為引領全市發展的核心，實施城市品質提升工程，推進內涵式發展，創建全國文明城市，打造華中地區獨具特色、充滿活力的宜居宜業宜游城市。
高起點規劃；高品質建設；高水平管理。
（八）切實保障和改善民生。堅持以人民為中心，聚焦熱點、難點、痛點、堵點問題，積極回應民生訴求，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
提高社會保障能力；發展公平優質教育；推進健康赤壁建設；創新社會綜合治理。
 |
|
