只要認識“上去了”,改革就不會迷失方向;紙上談兵、大而化之、議而不行,再好的愿望也不可能變成現實,必須“下得來”。
當前,在改革的認識問題上,一定程度存在著“上不去、下不來”的問題。具體說,就是對改革的一些重要指導原則,往往不能從方法論上加以把握,而將其混同于改革的具體要求,認識“上不去”;而對改革的實際操作,往往不具體,停留于解放思想的一般議論層面,不善于將改革的任務工程化、項目化、具體化,這就是“下不來”。
比如,注重頂層設計與進行必要的試點,鼓勵探索不爭論與堅持改革的正確方向,摸著石頭過河與改革的科學決策、系統設計本身并不矛盾,但有些人習慣于口舌之爭,任其自然,容易混淆是非、搞亂思想,影響改革的實際進程。又比如,不少人在談論所謂“思想不解放”的話題,說是私營民營企業難以進入基礎設施領域,但是國家的鼓勵政策已經非常明確了,關鍵是要設計進入的方式和途徑,要創新與之相適應的金融中間產品,要有相應的誠信和法治環境。而恰恰在這些方面,下功夫又很不夠。
之所以出現“上不去、下不來”的問題,一是心態浮躁,有的抱怨改革不到位,有的抱怨是改革帶來了矛盾和問題,不能沉下心來,以問題為導向研究和推動改革;二是作風不實,缺乏責任意識和擔當精神;三是水平能力不夠,既缺勇氣又少智慧。切實推進改革,必須下決心解決“上不去、下不來”的問題。
延安時期,陳云同志曾就如何少犯錯誤三次請教毛澤東同志。他說:“在延安的時候,我曾以為自己過去犯錯誤是由于經驗少。毛主席對我說,你不是經驗少,是思想方法不對頭。他要我學點哲學。過了一段時間,毛主席還是對我說犯錯誤是思想方法問題,他以張國燾的經驗并不少為例加以說明。第三次毛主席同我談這個問題,他仍然說犯錯誤是思想方法問題。”(1947年2月7日,《陳云文選》第1卷第343頁)。后來,陳云同志深刻地指出,“最要緊的,是把思想方法搞對頭”。
改革是一項全新的事業,不可能有現成的答案,需要積極探索。只要認識“上去了”,掌握正確的思想方法,堅持正確的方法論,改革就不會迷失方向,也不會出現大的波折。同時,改革是生動的社會實踐,紙上談兵、大而化之、議而不行,再好的愿望也不可能變成現實,必須“下得來”。
當前,改革面臨重大機遇,具有很大的空間和余地。我們要以更大的政治勇氣和智慧推進各方面的改革,以改革的主動贏得發展的主動。比如圍繞擴大內需,需要積極探索流通和消費領域的改革;比如圍繞城鎮化的加速推進,可以嘗試在戶籍制度、民營資本進入基礎設施建設領域等方面進行改革試驗;比如圍繞轉變經濟發展方式,生產要素特別是資源性產品的價格改革、科技創新改革等需要大膽探索;比如中央提出轉變作風,這是行政審批制度、公共服務均等化等方面改革的重要契機。
要在新一輪的改革開放中把握機遇加快發展,必須堅持正確的方法論,既能“上得去”,又能“下得來”。只有這樣,才能不負歷史機遇的惠顧。
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