奧巴馬為什么在第二任期推出中國黑客攻擊論？直接原因就是其在第一任期中提出衛星時刻政治口號無法召喚美國媒體和民眾。在衛星時刻口號的背后，中國是作為一個客觀真實的正面形象出現的，教育、高鐵、太陽能等方面的成就熠熠生輝，這個參照物不符合美國媒體和公眾對惡魔形象的心理需求，同時也沒有給共和黨人輸送實質利益。到了第二個任期，奧巴馬政府找到了新的動員模式：黑客攻擊。跟“衛星時刻”口號相比，網絡安全議題同樣直接指向了中國。但是在這個議題背后的中國是一個扭曲猙獰的惡魔形象，躲在電腦的背后偷竊美國知識產權等各領域的成果，并且行將對美國核設施、電網展開襲擊，因而構成了“即刻的危險”，必須馬上采取行動。同時，奧巴馬也向共和黨人做出了妥協。美國網絡部隊將擴編為4000人，新增40支部隊，代表安全利益的共和黨人將從中得到實惠。這為網絡安全在將來通過國會立法大致鋪平了道路。奧巴馬找到了跟共和黨、商業媒體和公眾的互動模式：訴諸恐懼，捏造國家和商業安全方面的威脅。
這顯然是典型的美國政治動員模式。這種溝通模式在實質上是一種劇本模式，符合好萊塢戲路。奧巴馬本人已經化身為神圣的領導人，帶領迷茫的美國民眾應對來自“共產中國”的威脅，恰如美國電視系列劇《24小時》中男主角杰克·鮑爾的偉大形象。不過，杰克·鮑爾是挽救美國人免受核彈、生化武器的襲擊，奧巴馬則是要應對中國黑客的攻擊。然則，美國精英階層在這方面的技巧早已經爐火純青，核彈和黑客襲擊之間早已就被畫上了等號。帕內塔領銜的國防部早就為此準備了說辭：“網絡安全威脅非常嚴重，在后果上可以跟冷戰時期的核威脅相提并論。” 觀察家瑞德對這種說辭的評論一針見血：“世界上尚未有任何一次電腦攻擊事件致人受傷，更不用說死亡。此類說法完全是對廣島幸存者的侮辱。五角大樓文件中的一些虛假分析讓人難以入目，連劣等大學碩士論文的水準都達不到。”然而，奧巴馬班底在策劃中國黑客襲擊這個劇本的時候，沒有意識到它跟現實產生了最為殘忍的碰撞：世界上唯一證實的核武器攻擊（廣島）和世界上唯一證實的由政府發動的黑客攻擊（“震網病毒”）都是美國做出的。
盡管如此，霸權主義者仍然在世界上手舞足蹈，國際傳播的舞臺仍然信奉叢林法則，很少有人揭發皇帝的新衣。奧巴馬政府的新策略僅僅是回歸，并非是創新，上一個任期中他在論述“衛星時刻”時敢于較為客觀地描述中國現狀才屬于另類之舉。早在威爾遜政府時代，美國政府已經能夠熟練操弄民眾的恐懼。喬姆斯基指出：“威爾遜在1916年當選美國總統之后，僅僅花了半年時間，就將當時信奉和平的美國人煽動成為歇斯底里的好戰分子，試圖摧毀一切德國東西，恨不得馬上參戰，將德國人生吞活剝，以拯救世界。”使用偽造的德國暴行來進行宣傳便是成功之道。伊拉克戰爭中，美國更是以伊拉克藏有大規模殺傷性武器為借口，發起了軍事行動。在這些挑起民眾恐懼的宣傳工作中，商業媒體扮演了至關重要的角色。在2.0版本中國威脅論中，我們看到自從曼迪昂特報告發布以來短短一個月時間里，《華盛頓郵報》、《華爾街日報》、《紐約時報》就合力奉獻了150多條報道，跟之前慘淡的“衛星時刻”口號相比，黑客攻擊話題顯然更符合商業媒體的嗜血本性，參照國家竟然也沒有發生任何改變，仍然是中國。無論奧巴馬政府第二任期的政治路徑在未來如何演變，其起點已經足夠引人警醒。（作者：徐培喜 中國傳媒大學副教授）
雖然中國是被用來進行政治動員的工具，但是奧巴馬和克里對中國的解讀比較準確，奧巴馬在2011年啟動“十萬強計劃”來推動美國學生留學中國也是順理成章的成功決策。但是，新“衛星時刻”這個政治口號遭遇了滑鐵盧，奧巴馬總統沒有實現想要通過這個口號達到的預期目標，既沒有增進兩黨的團結，更沒有引起美國民眾的共鳴。失敗的原因也很簡單，美國媒體和民眾需要類似“偷襲珍珠港”、“911恐怖襲擊”等即刻的危險狀況才能被鼓動。共和黨人同屬精英群體，需要民主黨人讓渡實質的利益，才能配合決策。因此，即便奧巴馬在2011年國情咨文報告中重提“衛星時刻”，仍然沒有引來商業媒體和民眾的關注，而此刻美國的民主、共和兩黨在財政、醫療等無數議題上進行的消耗戰，已經危及美國的行動能力。
成功度過2012大選年之后，2013年奧巴馬第二任期剛剛開始，便簽署加強網絡安全的行政命令。網絡安全議題的討論節奏驟然提速，成為奧巴馬第二任期的首推議題。在2月12日國情咨文報告中，奧巴馬要求美國議會加強立法，重視網絡安全，指責“外國及外企”偷竊美國企業信息，并破壞電網、金融體系以及航空運輸。2月19日，曼迪昂特網絡安全公司配合白宮發布了中國黑客攻擊報告，指出位于上海浦東的解放軍61398部隊對黑客攻擊負責。該私有公司的主管是前任五角大樓網絡安全調查員曼迪昂。該報告也為美國政府的后續行動鋪路搭橋，報告發布之后僅一天，美國司法部長霍德便即發布抵制網絡盜竊計劃，宣稱2006年以來蘋果、Facebook、洛克希德·馬丁、可口可樂等140多家美國公司遭到黑客攻擊，并且多數源自中國。3月11日，奧巴馬總統的國家安全顧問多尼倫在紐約亞洲協會發表演講，要求中國意識到此問題的嚴重性和迫切性，號召中國采取行動調查和停止黑客攻擊活動，并跟美國展開直接對話，制定網絡空間的行為規范。
3月13日，奧巴馬在接受美國廣播公司采訪時含沙射影，暗指中國政府發動對美國基礎設施展開黑客攻擊，并表示民主、共和兩黨在此議題上立場日益接近。同日，奧巴馬在白宮會見了受邀前來的13位首席執行官，具體包括埃克森美孚、美國電話電報、諾斯洛普·格魯門、美國銀行、摩根大通、美國電力、施樂、馬拉松石油、霍尼韋爾、聯合包裹服務、ITT Exelis、西門子、以及邊境通信，各方共同討論了對網絡安全日益增加的擔憂，奧巴馬繼續為國會施加輿論壓力，要求推動網絡安全立法和批準財政支持。
奧巴馬為什么在第二任期推出中國黑客攻擊論？直接原因就是其在第一任期中提出衛星時刻政治口號無法召喚美國媒體和民眾。在衛星時刻口號的背后，中國是作為一個客觀真實的正面形象出現的，教育、高鐵、太陽能等方面的成就熠熠生輝，這個參照物不符合美國媒體和公眾對惡魔形象的心理需求，同時也沒有給共和黨人輸送實質利益。到了第二個任期，奧巴馬政府找到了新的動員模式：黑客攻擊。跟“衛星時刻”口號相比，網絡安全議題同樣直接指向了中國。但是在這個議題背后的中國是一個扭曲猙獰的惡魔形象，躲在電腦的背后偷竊美國知識產權等各領域的成果，并且行將對美國核設施、電網展開襲擊，因而構成了“即刻的危險”，必須馬上采取行動。同時，奧巴馬也向共和黨人做出了妥協。美國網絡部隊將擴編為4000人，新增40支部隊，代表安全利益的共和黨人將從中得到實惠。這為網絡安全在將來通過國會立法大致鋪平了道路。奧巴馬找到了跟共和黨、商業媒體和公眾的互動模式：訴諸恐懼，捏造國家和商業安全方面的威脅。
這顯然是典型的美國政治動員模式。這種溝通模式在實質上是一種劇本模式，符合好萊塢戲路。奧巴馬本人已經化身為神圣的領導人，帶領迷茫的美國民眾應對來自“共產中國”的威脅，恰如美國電視系列劇《24小時》中男主角杰克·鮑爾的偉大形象。不過，杰克·鮑爾是挽救美國人免受核彈、生化武器的襲擊，奧巴馬則是要應對中國黑客的攻擊。然則，美國精英階層在這方面的技巧早已經爐火純青，核彈和黑客襲擊之間早已就被畫上了等號。帕內塔領銜的國防部早就為此準備了說辭：“網絡安全威脅非常嚴重，在后果上可以跟冷戰時期的核威脅相提并論。” 觀察家瑞德對這種說辭的評論一針見血：“世界上尚未有任何一次電腦攻擊事件致人受傷，更不用說死亡。此類說法完全是對廣島幸存者的侮辱。五角大樓文件中的一些虛假分析讓人難以入目，連劣等大學碩士論文的水準都達不到。”然而，奧巴馬班底在策劃中國黑客襲擊這個劇本的時候，沒有意識到它跟現實產生了最為殘忍的碰撞：世界上唯一證實的核武器攻擊（廣島）和世界上唯一證實的由政府發動的黑客攻擊（“震網病毒”）都是美國做出的。
盡管如此，霸權主義者仍然在世界上手舞足蹈，國際傳播的舞臺仍然信奉叢林法則，很少有人揭發皇帝的新衣。奧巴馬政府的新策略僅僅是回歸，并非是創新，上一個任期中他在論述“衛星時刻”時敢于較為客觀地描述中國現狀才屬于另類之舉。早在威爾遜政府時代，美國政府已經能夠熟練操弄民眾的恐懼。喬姆斯基指出：“威爾遜在1916年當選美國總統之后，僅僅花了半年時間，就將當時信奉和平的美國人煽動成為歇斯底里的好戰分子，試圖摧毀一切德國東西，恨不得馬上參戰，將德國人生吞活剝，以拯救世界。”使用偽造的德國暴行來進行宣傳便是成功之道。伊拉克戰爭中，美國更是以伊拉克藏有大規模殺傷性武器為借口，發起了軍事行動。在這些挑起民眾恐懼的宣傳工作中，商業媒體扮演了至關重要的角色。在2.0版本中國威脅論中，我們看到自從曼迪昂特報告發布以來短短一個月時間里，《華盛頓郵報》、《華爾街日報》、《紐約時報》就合力奉獻了150多條報道，跟之前慘淡的“衛星時刻”口號相比，黑客攻擊話題顯然更符合商業媒體的嗜血本性，參照國家竟然也沒有發生任何改變，仍然是中國。無論奧巴馬政府第二任期的政治路徑在未來如何演變，其起點已經足夠引人警醒。（作者：徐培喜 中國傳媒大學副教授）
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