市委黨校 熊偉
中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,提出全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。全會(huì)把依法治國(guó)作為會(huì)議主題在歷史上是第一次,充分反映出黨中央對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的高度重視。
全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)用數(shù)字進(jìn)行歸納和解讀可總結(jié)為“二五三三四二”。
“二”,決定原文為“全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”可概括為兩個(gè)建設(shè),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。對(duì)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,在決定中解釋,全面推進(jìn)依法治國(guó)的總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,就是把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的總抓手,要依靠和利用這個(gè)總抓手來(lái)貫徹實(shí)施依法治國(guó)。
“五”,為形成的五大體系。決定原文是“形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完整的黨內(nèi)法規(guī)體系”。
“三”,堅(jiān)持依法治國(guó)強(qiáng)調(diào)三個(gè)依法推進(jìn),就是在依法治國(guó)的總目標(biāo)當(dāng)中,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。
“三”,三個(gè)法治建設(shè),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。
“四”,在總目標(biāo)當(dāng)中,提出四個(gè)實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,全民守法。
“二”,兩個(gè)促進(jìn),促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
在全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)當(dāng)中,除高度概括的兩個(gè)建設(shè)以外,還有五大體系、三個(gè)依法推進(jìn)、三個(gè)法治建設(shè)、四個(gè)實(shí)現(xiàn)和兩個(gè)促進(jìn),體現(xiàn)了總目標(biāo)的具體的內(nèi)容,對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)做了具體的闡述,反映了黨中央對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的方向和手段。
依法治國(guó),是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。
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