進(jìn)入專題：轉(zhuǎn)型升級 綠色崛起

圖為：蒲圻茶園影像（資料圖）

圖為：蒲圻茶工商改革的檔案。

創(chuàng)新，黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念之一。十三五規(guī)劃《建議》指出，構(gòu)建發(fā)展新體制，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

改革創(chuàng)新、敢為人先，荊楚兒女歷來有著這樣的文化基因。上世紀(jì)80年代初，赤壁的茶工商改革就是例證之一。省委黨史研究室編制的湖北改革開放30年大事記中，將其列為第一件大事。

連日來，記者研讀咸寧市、赤壁市檔案館相關(guān)檔案發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)改革在推進(jìn)中曾備受爭議，筆墨官司打到省委，時任省委第一書記陳丕顯表態(tài)后，咸寧的同志才松了一口氣，表示將進(jìn)一步做好改革試點(diǎn)。

茶葉積壓，產(chǎn)茶名地探新路

黨的十一屆三中全會后，根據(jù)《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》，1980年春，國家農(nóng)委提出每個省搞1至3個縣試辦農(nóng)工商綜合經(jīng)營。咸寧地委報經(jīng)省委省政府批準(zhǔn)后，決定在蒲圻縣（今赤壁市）開展這項(xiàng)工作。創(chuàng)新之舉，無經(jīng)驗(yàn)可循，咸寧決定先從茶工商綜合經(jīng)營開始。

為何從茶葉突破？檔案記載：茶葉是該縣一項(xiàng)優(yōu)勢，遠(yuǎn)在唐代就有生產(chǎn)，更為重要的是，蒲圻茶葉收購和銷售，由供銷社煙麻茶公司獨(dú)家經(jīng)營，公司作出的計劃往往偏離市場。1979年初，縣煙麻茶公司裝運(yùn)了1341擔(dān)綠茶到省煙麻茶公司，談判了個把月，省公司拒絕接收，又原車退回。茶農(nóng)很氣憤，直接把茶葉燒掉、往河里倒掉。茶葉積壓，省公司鼓勵縣公司和生產(chǎn)單位到外地推銷，每推銷一擔(dān)，發(fā)獎金1元。大家外出后，發(fā)現(xiàn)茶葉需求量很大，生產(chǎn)過剩是假象。

因此，暢通流通渠道，搞活茶區(qū)經(jīng)濟(jì)，就要走一條茶工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍的道路——茶工商聯(lián)合公司應(yīng)運(yùn)而生。

聯(lián)合經(jīng)營，盤活茶產(chǎn)業(yè)

該縣將國家派購任務(wù)定在合理水平上，茶農(nóng)在完成派購任務(wù)后，剩余的茶葉可參加聯(lián)合經(jīng)營。如1980年的派購任務(wù)定為8000擔(dān)，一定5年不變。

茶工商聯(lián)合公司的職能部門，依托縣煙麻茶公司，一套人馬，兩塊牌子，兩副擔(dān)子，兩本賬。

各生產(chǎn)單位，如生產(chǎn)隊(duì)和大隊(duì)茶場、公社茶場等，在加工、銷售、入股上，參加哪個環(huán)節(jié)的聯(lián)合都可以。如茶農(nóng)交鮮葉或毛茶，公司代為制成品茶后，實(shí)行利潤返還，以茶葉入股聯(lián)營，還享受入股利潤分紅。

該公司的銷售收入，扣除成本和管理費(fèi)外，90%以上返還給參加聯(lián)合的茶葉生產(chǎn)單位。公司運(yùn)行一年，就顯示出強(qiáng)大的優(yōu)越性。

相比1979年，該縣1980年茶葉總產(chǎn)值增長1.2倍，增收534萬元。在當(dāng)年糧食因?yàn)?zāi)減產(chǎn)5850萬斤的情況下，該縣年終分配人均131元，比1979年增加了4元。1981年初，全縣茶園掀起了前所未有的熱潮，6萬多畝茶園全部進(jìn)行了深翻培土，還新發(fā)展了1700多畝茶園。

批評來襲，眾說紛紜

正當(dāng)公司辦得如火如荼時，一盆“冷水”從天而降。

1981年3月24日，《中國財貿(mào)報》刊登一篇題為《蒲圻縣茶工商聯(lián)合公司不顧國家整體利益，隨意變通國家稅法挖走國家收入》的報道，說茶工商聯(lián)合公司實(shí)為一個“收購單位”、“經(jīng)營單位”，“隨意變通國家稅法，改變納稅環(huán)節(jié)”，挖了國家收入。蒲圻縣搞茶工商經(jīng)營，“影響了毗鄰地區(qū)的團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”，使“一些茶販乘機(jī)倒買倒賣、牟取暴利”。

一文激起千層浪！一時間，眾說紛紜。有人說，聯(lián)合公司應(yīng)按照收購單位的要求繳納工商稅，還有人說，生產(chǎn)出來的大部分茶葉自行銷售，沒有堅(jiān)持以計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔的方針。

1981年4月7日，蒲圻縣委、縣政府作了題為《一篇嚴(yán)重失實(shí)的報道》的答復(fù)，作為對《中國財貿(mào)報》批評的回應(yīng)。雙方爭鋒相對，“官司”打到省委，省政府和省委政研室分別派出調(diào)查組到咸寧實(shí)地調(diào)研。

省政府聯(lián)合調(diào)查組指出，改革中“出現(xiàn)這樣那樣的問題是難以避免的”，應(yīng)該幫助咸寧的同志“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問題”。省委政研室在意見中也指出，“對于改革中出現(xiàn)的新情況和新問題，應(yīng)當(dāng)采取積極的態(tài)度，共同研究解決。不能一遇到問題，就從根本上否定改革”。

省委書記指正，改革繼續(xù)

省委如何表態(tài)？咸寧的同志心里還是沒底。就在此時，時任湖北省委第一書記陳丕顯，陪同北京來的中央委員伍修權(quán)，于1981年4月10日來到咸寧茶工商企業(yè)的生產(chǎn)基地“萬畝茶園”考察。

他們一行了解到：其派購任務(wù)超額完成，產(chǎn)品行銷海內(nèi)外，上繳的稅款和利潤大幅增長，集體和茶農(nóng)的收入更是成倍增長。

4月12日，陳丕顯與咸寧地委、蒲圻縣委和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，針對改革引發(fā)的爭議，陳丕顯發(fā)表了這樣的觀點(diǎn)：

作為試點(diǎn)來講，一年來，茶葉發(fā)展了，國家、集體和個人都增加了收入，茶場的管理也管得很好了，首先要肯定，試點(diǎn)要試下去。

既然是試點(diǎn)，允許成功，也還允許失敗，最好是不失敗或者少失敗一點(diǎn)，最好是能慢慢地取得成功的經(jīng)驗(yàn)。

可是，你們現(xiàn)在，經(jīng)驗(yàn)不好好總結(jié)，教訓(xùn)不好好檢查，卻吵開架了，登了那么一篇稿，你們就惱火了，吵得好厲害！雖然沒有動刀動槍，但是已經(jīng)動筆了，筆墨官司打得很厲害！現(xiàn)在大家注意力都放在打官司上，這樣的做法我是不贊成的。現(xiàn)在就要轉(zhuǎn)過來，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。找出改進(jìn)辦法，搞出新的成績。你們有了成績和成功經(jīng)驗(yàn)，不是誰也抹煞不了啦！

雖然被“批評”了，但咸寧的同志終于松了一口氣，紛紛表示堅(jiān)定了做好茶工商試點(diǎn)的決心。

1982年5月，根據(jù)陳丕顯同志意見，省委專門派了一個調(diào)查組，調(diào)查結(jié)果再度肯定了茶工商改革，并提出一些看法是“片面的、錯誤的”。就此，爭議“定案”，咸寧的農(nóng)工商改革繼續(xù)推進(jìn)。

編后

改革打破舊有格局，不免引來爭議。尤其互聯(lián)網(wǎng)時代，筆墨官司、口水大戰(zhàn)常有之。遇到問題，是否定改革，還是繼續(xù)破難？是坐而論道，還是埋頭苦干？“赤壁的茶”給了我們答案。