根據省委和咸寧市委對基層黨建工作的部署要求，為進一步履行全市基層黨建工作第一責任人的職責，切實為基層組織辦實事、解難題，推進赤壁市轉型升級綠色崛起和強而優中等城市建設，現結合赤壁市實際，作出如下承諾：
一、工作項目及目標任務
以基層黨建工作“十件實事”為抓手,優化和整合各方面資源和力量，力爭把承諾的事情辦好、辦實、辦出成效。
一是以市鎮兩級機關、企事業單位黨員干部和農村、社區、企業困難黨員群眾重點，開展千名黨員干部結對幫扶千名困難黨員群眾活動；
二是以農村、社區、非公有制企業為重點，選派20名“第一書記”、50名非公和社會組織“黨建指導員”下基層,進一步加強基層黨組織建設；
三是以加強基層黨組織帶頭人隊伍建設為重點，培養選拔一批優秀農村基層干部,深入實施“頭雁培育工程”和“回歸村官工程”；
四是研究出臺政策措施，大力扶持經濟薄弱村發展壯大集體經濟；
五是在城市社區普遍推行街道社區黨組織領導下的社區居委會（居民小組）、業主委員會和物業服務企業三方聯動服務機制和以黨員志愿者為主導的志愿者服務活動；
六是強化村（社區）黨員群眾服務中心的管理使用，推進城鄉綜合服務一體化,實現新形勢下農村綜合服務陣地規范化和全覆蓋；
七是采取“財政撥、黨費補、社會籌”等辦法建立100萬元黨員幫扶資金；
八是由市財政列支專項三類村黨組織整頓轉化升級獎補資金，支持10個三類村黨組織整頓轉化工作；
九是落實基層黨建工作保障，提高農村、社區基層干部待遇;
十是積極拓展遠程教育“五個功能”，為基層黨組織和黨員提供及時、有效的全方位服務。
二、落實措施及完成時限
1、結合“城鄉互聯、結對幫扶”和“萬名干部進萬村惠萬民”、“萬名黨員干部結對幫扶萬名困難黨員群眾”活動，通過千名黨員干部“一對一”走進城鄉困難黨員群眾家庭的形式，面對面傾聽困難家庭的意見和要求，對困難黨員群眾進行就業幫扶、創業幫扶、救濟幫扶、智力幫扶、政策幫扶。
完成時限：全年開展。
2、采取市、鎮、村三級聯動、上下結合、分級創建的辦法，選派20名“第一書記”、50名非公和社會組織“黨建指導員”到后進村、移民村、扶貧村、社區、非公有制經濟組織和社會組織等薄弱領域，進一步加強基層黨組織建設。
完成時限：4月中旬。
3、結合村“兩委”換屆選舉工作，新培養選拔20名回歸村官、20名大專以上學歷的村官。選派10名專業人才擔任村（社區）顧問。按照省、咸寧市《2013年—2017基層組織建設工作規劃》和《湖北省大學生村官選聘管理辦法》要求，選拔1名以上有村(社區)主職干部或大學生村官經歷的公務員進入鄉鎮或市直部門領導班子。對優秀“第一書記”予以提拔重用，形成“優秀干部從基層來”的用人導向。
完成時限：10月底。
4、研究出臺政策措施，探索由市、鎮兩級整合資源、統一規劃，以集中（異地）興辦標準廠房、購買商鋪店面出租及招商引資等形式，扶持10個經濟薄弱村發展集體經濟。
完成時限：全年開展。
5、在城市社區普遍推行街道社區黨組織領導下的社區居委會（居民小組）、業主委員會和物業服務企業三方聯動服務機制和開展“我是社區一名黨員”活動，形成以黨員志愿者為主導的志愿者服務機制。三方聯動服務機制覆蓋城市社區總數的30%，各類注冊志愿者達到1萬人，其中黨員志愿者達到1500人。
完成時限：全年開展。
6、采取以獎代補的方式，市財政列支100萬元，鼓勵與支持村（社區）黨員群眾服務中心在服務發展、服務社會、服務群眾、服務黨員等方面發揮作用，實現新形勢下農村綜合服務體系的全覆蓋。
完成時限：全年開展。
7、采取“財政撥、黨費補、社會籌”等辦法建立黨員幫扶資金，確保黨員幫扶資金總額達100萬元以上，其中市財政撥70萬元，黨費列支10萬元，各方支持20萬元。
完成時限：7月底。
8、結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動和創建示范基層黨組織工作，對軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓，按每個三類村（社區）黨組織實現整頓升級獎補1萬元的標準，重點支持10個三類村黨組織整頓轉化工作，所需資金由市財政列支。
完成時限：4月底。
9、提高農村、社區基層干部有關待遇。按照咸寧市確定的市縣兩級財政均攤的比例，以每人每年1000元的標準，投入10萬元用于增加全市181個村（社區）主職干部工作補助。
完成時限：全年開展。
10、積極拓展遠程教育“五個功能”。抓住赤壁市被確定為全省遠程教育“五個功能拓展”試點和農村農業信息化試點縣市的機遇，列支遠程教育“五個功能拓展”試點經費20萬元，辦好30個示范點，以點帶面推進“五務合一”綜合信息服務平臺建設、電子商務平臺建設等農村信息化工作，為基層組織和黨員群眾提供及時、有效的全方位服務。
完成時限：全年開展。
三、公開形式
以上承諾工作事項將通過《赤壁網》、《赤壁黨建網》面向社會公開，請全市各級黨組織、黨員干部和群眾監督,年終兌現承諾。
承諾人：江 斌
2014年3月21日
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