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記者 李瑞豐 呂蓉
“赤壁市將新型城鎮化建設與生態保護、經濟建設、產業發展、全域旅游深度結合，同步推進，成效顯著，探索出了一條極具特色的新型城鎮化建設之路。”7月21日-22日，由國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心率領的國家11部委相關司局領導組成的調研組深入赤壁市考察調研，對赤壁市新型城鎮化建設工作給予了充分肯定，同時希望赤壁市繼續堅持高質量發展、綠色發展不動搖，圍繞高效、綠色、優質目標，努力創造國家新型城鎮化建設經驗。
看赤壁市如何高質量推進新型城鎮化建設。
統籌謀劃、科學定位，增強新型城鎮化的戰略定力。赤壁市堅持以新發展理念為引領，尊重城市發展規律，統籌推進城鄉一體化。堅持規劃先行。對全市1723平方公里進行整體規劃，形成了城市建設、產業發展、城鎮化發展、生態城市、海綿城市、空間發展、土地利用、商業網點建設等多項規劃，形成了全面覆蓋、相互融合、協調統一的規劃體系。明確發展目標。圍繞“爭當縣域發展排頭兵，建設強而優中等城市和社會主義現代化強市”奮斗目標，制定了城鄉發展中長期規劃。優化空間布局。著力構建“1345”城鎮發展格局，高昂市區發展龍頭，打造光谷戰略新興產業園區、車埠綜合制造園區和泛陸水湖休閑旅游功能區等三個主題功能區，加快建設赤壁、趙李橋、官塘驛和神山等四個特色鎮，形成產城融合發展區、生態農業與三國文化旅游區、茶產業與休閑養生旅游區、竹產業與生態休閑旅游區、特色農業與濱湖旅游區等五大功能板塊。
產城互融、以產興城，夯實新型城鎮化的經濟實力。轉變發展方式，以供給側結構性改革為主線，加快構建現代產業體系建設，夯實城鎮化經濟基礎。加快產城融合。統籌推進生態新城、光谷產業園產城一體化開發建設，打造生態宜居宜業新城，通過人口和產業聚集產生巨大經濟和社會效益。推進全域旅游。以創建首批國家“全域旅游示范區”為抓手，加快建設華中地區休閑旅游度假基地，促進農旅融合、工旅融合、商旅融合。發展特色農業。圍繞建設中國綠色生態產業展覽交易基地，發展綠色生態有機農業，建成有機農業生產基地8萬多畝，榮獲全國有機農產品示范區。
夯實基礎、完善功能，提升新型城鎮化的承載能力。按照“城區做靚做強、鄉鎮彰顯特色、村莊環境優美”的工作思路，統籌推進城鄉基礎設施建設。提升城市品位。以創建全國文明城市、國家衛生城市等“多城同創”為抓手，推動城市發展由外延擴張式向內涵提升式轉變。近年來累計投入近70億元，完成了100多個城建項目。打造特色小鎮。堅持因地制宜，以人口相對集聚、文化深厚、產業基礎較好的鄉鎮為重點，推進特色化、差異化發展，分類打造一批定位清晰、功能明確、特色鮮明的鄉鎮，推進農業轉移人口就近城鎮化。趙李橋、官塘驛、赤壁等3個鎮列入全國小城鎮發展重點鎮，茶庵嶺榮獲全國一村一品示范村鎮。加快鄉村振興。補齊農業設施短板，打造田園綜合體，整治農村人居環境，深化農村精神文明建設，高位推進鄉村振興戰略。
以人為本、創新機制，激活新型城鎮化的內生動力。始終堅持以人民為中心的發展理念推進新型城鎮化，實現共治共管、共建共享。全面深化改革。全面完成農村土地確權登記頒證和農村宅基地確權登記，建成市級農村產權交易平臺和14個鎮級交易中心。落實戶籍制度改革政策，全面放開建制鎮和城市落戶限制，促進農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。開展金融創新，建成8800平方米的金融信息港，上市掛牌企業達到35家，儲備PPP項目65個，總投資592億元。治理生態環境。深入開展長江大保護“九大行動”和“五個三”重大生態工程建設，堅決打好水、大氣、土壤污染防治攻堅戰，在2017年全省縣域經濟考核中，赤壁市4項綠色發展指標綜合得分排名二類縣(市)第3位，較2016年提升2位。均衡公共服務。加快水、電、路、氣、網等基礎設施和文教衛等公共服務向農村延伸，行政村客車通達率100%，農村電網全面升級，行政村全部實現通光纖，在全省率先建成“省縣鄉醫聯體”分級診療模式。
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