4月24日，赤壁市民政局圍繞防止返貧幫扶政策和低收入人口常態化幫扶政策銜接并軌試點工作在2025年全省社會救助工作會議上作典型交流發言。
2024年7月，湖北省民政廳將赤壁市民政局確定為“兩項政策”銜接并軌試點單位，咸寧市將赤壁市“兩項政策”銜接并軌試點列入重點改革事項清單，在市政府的高度重視和農業農村部門及試點鄉鎮的積極配合下，通過強化組織聯動、統一標準體系、優化認定流程，初步實現鄉村振興與社會救助精準施策，為全省探索政策協同提供實踐樣本。
高位推動構建聯動機制
2024年10月，報請市人民政府出臺了《赤壁市防止返貧幫扶政策和低收入人口常態化幫扶政策銜接并軌試點工作方案》，通過成立赤壁市低收入人口常態化幫扶工作專班，整合了試點鄉鎮（街道）和村（社區）兩級農業農村和民政工作力量，會同市農業農村局，多次深入試點鄉鎮（街道）和村（社區），采取征求意見、政策講解、業務培訓、碰頭協商、調查研究等形式，了解分析工作推進過程中遇到的困難和問題，為深入推進試點工作打下堅實基礎。
統一標準破解政策壁壘
在“兩項政策”標準體系銜接并軌上，堅持“三個原則”，確保困難群眾應納盡納。在過渡期內，按照農村低保標準和防止返貧監測標準“兩線”就高不就低的原則，將符合條件的防止返貧監測對象全部納入低收入人口監測范圍；按照“收入共享、支出共擔”的原則，以民政部門在低收入人口認定中的共同生活家庭成員為主；按照“宜粗不宜細”的原則，以民政部門在低收入人口認定中的家庭收入范圍、家庭收入核算方式、家庭支出扣減辦法為主，實現民政部門和農業農村部門重點監測指標完全一致。
精準施策提升幫扶效能
實施統一認定流程、統一動態管理、統一監測方法，統籌開展低收入人口認定，落實分層分類幫扶制度。將防止返貧監測對象認定權限下放到試點鄉鎮（街道），15個工作日內完成低收入人口身份認定。對新發生困難的申請對象，實時受理、及時審核。對不符合低收入人口認定條件的，退出低收入人口范圍，并按規定做好持續監測。充分發揮試點鄉鎮（街道）和村（社區）兩級主動發現隊伍作用，通過共同入戶摸排、共同審核困難群眾，減少了對群眾的打擾，減輕了干部的負擔，有效提高了低收入人口認定效率和精準性。
下一步，赤壁市民政局將繼續學習借鑒全國、全省試點地區先進經驗，在“兩項政策”工作體系銜接并軌上推動試點工作，確保高質量完成試點工作任務。
通訊員：鄧祺 董文耀
審核：呂蓉
編輯：程琰
